輿情監(jiān)測工作和輿論引導(dǎo)工作,是“大輿情”工作的兩個(gè)部分,這兩項(xiàng)工作相輔相承,缺一不可. “風(fēng)起于青萍之末”.公共危機(jī)事件輿論的形成與發(fā)展,是一個(gè)由議論開始,并且沿著若干級(jí)差從無序向有序逐漸遞進(jìn)或者消減的過程.公共危機(jī)事件爆發(fā)時(shí),猶如以石擊水,常常容易引起群眾的廣泛關(guān)注,使得有關(guān)信息在短時(shí)間內(nèi)迅速傳遞,單位時(shí)間爆發(fā)出來的信息量很大. 一些非理性議論、小道消息或負(fù)面報(bào)道常常在一定程度上激發(fā)人們普遍的危機(jī)感,甚至影響到群眾對(duì)黨和政府的信任,導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步復(fù)雜化和激化.因此及時(shí)監(jiān)控、匯集、研判網(wǎng)上輿情,是引導(dǎo)公共危機(jī)輿論的重要前提. 健全新媒體輿情預(yù)警機(jī)制 網(wǎng)絡(luò)輿論具有信息導(dǎo)向、溝通和監(jiān)督的功能.運(yùn)用得好,可以讓網(wǎng)絡(luò)輿論成為民意的“晴雨表”、社會(huì)的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”,促進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展；運(yùn)用不好,則會(huì)適得其反.當(dāng)前,線上與線下聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)顯現(xiàn).政府如果不能從線上和線下兩個(gè)領(lǐng)域來建立長效應(yīng)對(duì)機(jī)制的話,一方面因“極化效應(yīng)”可能使網(wǎng)絡(luò)充斥仇恨；另一方面又增大了現(xiàn)實(shí)社會(huì)壓力,造成社會(huì)結(jié)構(gòu)的脆弱和不穩(wěn)定. 輿情監(jiān)測是及時(shí)了解掌握民情民意的重要方法.“治大國如烹小鮮”,我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期,同時(shí)處于社會(huì)矛盾凸顯期,醫(yī)療、住房、教育、城市管理、論文范文敗等各個(gè)領(lǐng)域的問題層出不窮.任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)事件都有可能引發(fā)大規(guī)模的輿論熱潮.所謂“發(fā)現(xiàn)在早,處置在小”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題才能及時(shí)解決問題.將事件解決于萌芽中,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比等其發(fā)展成輿論熱點(diǎn)后再去處置省時(shí)省力,也更為有效.這就需要各級(jí)政府甚至是有一定實(shí)力的企業(yè)建立有效的輿情監(jiān)測機(jī)制. 輿情監(jiān)測是在突發(fā)公共事件時(shí)處理危機(jī)的重要助力.在輿論熱點(diǎn)事件中,一方面向有關(guān)部門通報(bào),為政府部門制訂應(yīng)急方案、新聞發(fā)布提供依據(jù)；另一方面針對(duì)輿論反映中的非理智及過論文范文緒,組織骨干網(wǎng)友在網(wǎng)上開展評(píng)論引導(dǎo).這樣,才能化“危”為“機(jī)”,避免事態(tài)進(jìn)一步的惡化,平穩(wěn)解決危機(jī)事件. 做好輿情監(jiān)測工作的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)輿情監(jiān)測工作看似簡單,實(shí)則復(fù)雜. 發(fā)現(xiàn)要及時(shí).之所以要重視輿情工作,第一是為了將事態(tài)解決于萌芽中,第二是為了在處理公共危機(jī)事件時(shí)有的放矢,第三是為了在日常工作中知己知彼.這就要求輿情監(jiān)測工作要快、要及時(shí),在海量的信息中,第一時(shí)間捕捉到與己相關(guān)的信息,并迅速做出相應(yīng)判斷.網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)平均存活時(shí)間為16.8 天,75% 的重大新聞事件的輿論爆發(fā)點(diǎn)在第2—4 天,甚至更短.如果不能及時(shí)收集、匯總到這些情況,那么后面的工作就會(huì)處處被動(dòng). 范圍要全面.輿情監(jiān)測工作不能只盯著新聞媒體,認(rèn)為媒體不報(bào)道就沒啥大事.現(xiàn)在已經(jīng)不是新聞報(bào)道引爆輿論,而是很多新聞媒體到網(wǎng)上去挖熱點(diǎn)事件來進(jìn)行報(bào)道.因此,在做輿情監(jiān)測工作時(shí),既要盯住國內(nèi)的新聞媒體,也要盯住國外的媒體報(bào)道；既要看住論壇、評(píng)論,又要緊跟微博、微信；既要抓住與本地區(qū)有關(guān)的網(wǎng)站、貼吧,又要常駐全國性的互動(dòng)平臺(tái). 上報(bào)輿情信息既要全面準(zhǔn)確,又要清晰明了.有些輿情信息,就是一些報(bào)道、評(píng)論的大集合,對(duì)一件事的匯總,亂糟糟好幾頁、甚至十幾頁,領(lǐng)導(dǎo)哪有時(shí)間和興趣去看?還有的輿情報(bào)告,全憑編輯主觀判斷,沒有相關(guān)依據(jù)做支撐,很容易對(duì)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生誤導(dǎo).一份好的輿情報(bào)告,要對(duì)事件起因、過程有簡明扼要的概述,對(duì)主要輿論點(diǎn)有分類總結(jié),對(duì)事件走向有引導(dǎo)建議,對(duì)民眾輿論有典型引用,對(duì)事件發(fā)展有圖表分析.這樣,上報(bào)的輿情信息才能為領(lǐng)導(dǎo)所用. 對(duì)輿論走向要有跡可尋,方可有效引導(dǎo).雖然現(xiàn)在的熱點(diǎn)事件中,網(wǎng)民意見動(dòng)輒幾十萬條、幾百萬條,但是動(dòng)用技術(shù)手段,仍然有跡可尋.尤其在針對(duì)一些謠言或騸動(dòng)性言論,找到其起源并進(jìn)行分析,往往可以做出相應(yīng)的有效引導(dǎo). 綜上幾點(diǎn),做好輿情監(jiān)測工作要采用“技術(shù)+ 人工”的方式,使用一套高效的輿情監(jiān)測系統(tǒng),再加以人工配合. 輿論引導(dǎo)工作變“堵”為“疏” 輿情監(jiān)測工作和輿論引導(dǎo)工作,是“大輿情”工作的兩個(gè)部分,這兩項(xiàng)工作相輔相承,缺一不可.前面我們講了輿情工作的重要性,和如何做好輿情監(jiān)測工作.下面簡要講幾點(diǎn)輿論引導(dǎo)工作的原則. 第一,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,贏得網(wǎng)上傳播主動(dòng)權(quán).準(zhǔn)確及時(shí)是爭取輿論主動(dòng)權(quán)的客觀要求.尤其在一些災(zāi)難性的突發(fā)事件中,力求在第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,及時(shí)表明黨和政府的立場態(tài)度、處置意見和工作進(jìn)展,才能搶占先機(jī),贏得主動(dòng),引導(dǎo)受眾理智客觀地看待問題,平息萌芽中的受眾非理性輿論壓力.如果關(guān)鍵時(shí)刻“失語”,就會(huì)給小道消息和謠言傳播留下傳播空間. 第二,加強(qiáng)與媒體的協(xié)作,形成輿論引導(dǎo)合力.當(dāng)熱點(diǎn)事件發(fā)生后,很多當(dāng)事人或單位害怕媒體,避之不及.而實(shí)際上,躲是躲不開的,這也不是通過上級(jí)主管部門壓制就能壓得住的.媒體也要生存,發(fā)行量、訪問量是他們生存的基礎(chǔ),不讓媒體報(bào)道,就相當(dāng)于不讓人吃飯一樣；更何況,當(dāng)?shù)孛襟w不報(bào),論文范文媒體一樣報(bào)；新聞媒體不報(bào),互動(dòng)平臺(tái)一樣炒作.與其這樣,莫不如積極與新聞媒體進(jìn)行協(xié)作,多方聯(lián)合起來形成強(qiáng)大的輿論力量. 第三,要注重對(duì)輿論參與對(duì)象的引導(dǎo).從社會(huì)公眾的參與主體來看,普通成員和意見領(lǐng)袖對(duì)輿論傳播的作用不同.意見領(lǐng)袖是指在人際傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常為他人提供信息,同時(shí)對(duì)他人施加影響的“活躍分子”.比如微博上的名人“大V”們,他們的粉絲數(shù)幾十萬、幾百萬,他們的任何一點(diǎn)言論都會(huì)被公眾關(guān)注、甚至拿出來討論、炒作,他們就是意見領(lǐng)袖的一種.因此,在對(duì)輿論參與對(duì)象的引導(dǎo)中,要區(qū)分不同的對(duì)象采取不同的策略.對(duì)于普通大眾,則應(yīng)該態(tài)度端正、及時(shí)進(jìn)行對(duì)話. 第四,要注重對(duì)議題的引導(dǎo).在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中除注意把握傳播過程、參與主體外,還要根據(jù)議題的特點(diǎn)因勢(shì)利導(dǎo).治本之策是真誠、切實(shí)、及時(shí)地解決現(xiàn)實(shí)突發(fā)事件本身,最大限度地平息民眾的不滿和關(guān)注.對(duì)于暫時(shí)無法妥善解決的事件,則要開誠布公地向民眾作出解釋,以尊重民意的態(tài)度和積極行動(dòng)的姿態(tài)來取得民眾的諒解和支持,再適時(shí)把注意力引導(dǎo)到其他關(guān)切國家和民眾利益的議題上.這也有利于提高政府的公信力和社會(huì)凝聚力. 第五,要學(xué)會(huì)使用新媒體手段.既然我們知道了新媒體是輿論熱點(diǎn)的起源地和引爆區(qū),那我們就要讓新媒體這一工具為我所用.現(xiàn)在,越來越多的政府部門和企事業(yè)單位開始嘗試通過論文范文微博、論文范文微信來發(fā)布信息,速度快、效率高,而且等于繞開了傳統(tǒng)意義上的新聞媒體,建立了自己直接的發(fā)聲渠道. 深入總結(jié)這十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全面分析互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳發(fā)展趨勢(shì),可以看出,新媒體在公共危機(jī)處理中將起到越來越強(qiáng)的主導(dǎo)作用.相關(guān)部門和單位應(yīng)建立健全輿情研判機(jī)制,對(duì)于具有苗頭性、傾向性的問題,應(yīng)該分析輿論走勢(shì),提出解決策略；建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,突發(fā)事件一旦發(fā)生,確保互聯(lián)網(wǎng)管理高效迅捷、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)及時(shí)有力.
